第一，CPI下降是结构性的。最近价格下降，主要因素是食品和能源价格回落。若扣除食品和能源价格影响，核心CPI保持稳定，这表明价格的下降并不是普遍的、全面性的，而是局部的、结构性的。食品和能源价格的下降，也不完全是一个市场供求关系的变化，从2022年、2023年这两年来看，主要是受到了一些非经济、非常规性因素的影响。从能源价格看，现在能源价格特别是石油的价格在我们国家CPI的篮子当中权重较大，2023年12月份能源价格同比下降0.5%，而上年同期上涨5.2%。大家都知道，能源价格主要是受到俄乌战争影响，2022年能源价格大幅上涨，2023年有所回落，一正一反，同比向下拉动比较大。从食品价格看，2023年12月份同比下降3.7%，在上年同期，也就是2022年12月份上涨4.8%。2022年12月份主要受疫情影响，物流不畅，各种食品价格都在上涨，恢复常态化运行以后，供给充足，食品价格在上年高基数的基础上自然回落。
第二，CPI下降是阶段性的。特别是我国经济回升向好，居民收入平稳增长，国内总需求有望扩大，商品和服务价格回升有基础、有条件。近期春节假期临近，食品消费需求也在增加，大家外出就餐、走亲访友、旅游出行等服务消费更加活跃，这些都会助推CPI季节性回升。从环比情况看，2023年12月份CPI环比上涨0.1%；2024年1月上旬，从监测情况看，部分食品价格保持稳中略涨势头。另外，除了供求之外，价格还受预期的影响。从近期情况看，不论是企业还是居民的预期信心都有边际恢复。12月份，制造业生产经营活动预期指数达到55.9%，非制造业业务活动预期的指数达到60.3%，都处在一个较高的景气区间。四季度，规模以上企业景气指数是109点，比上季度提高0.4个点。12月份消费者信心指数比上月回升0.6点。
第三，价格低位运行，也在一定程度上反映了有效需求不足等问题。有效需求不足是我们国家经历了三年疫情冲击以后，经济逐步走向正常状态中的阶段性现象，短期内需求不足会导致价格下行。中央对于需求不足的问题高度重视，中央经济工作会议在谋划2024年经济工作时明确强调，要着力扩大国内需求，推动消费从疫后恢复转向持续扩大，并且明确指出一系列具体的工作方向。随着中央经济工作会议这些政策的出台和落实，有效需求不足的问题会得到逐步缓解，居民消费价格有望随之企稳回升，预计2024年将温和上涨。
高质量发展是新时代的硬道理，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。2023年，我国经济较好实现了质的有效提升和量的合理增长，高质量发展之路走得更加坚定、更加有力。可以用五个“进一步”来概括。
第一，现代化产业体系建设取得重要进展，发展动能转换进一步加快。现代化产业体系是高质量发展的重要基础，各地区各部门坚持科技创新引领现代化产业体系建设，扎实推进制造业高端化、智能化、绿色化转型，我国经济发展的新动能新优势不断壮大，现代化产业体系建设取得新进展。
第二，改革开放纵深推进，发展活力进一步释放。2023年，我国全力推动全国统一大市场建设，优化民营经济发展环境，继续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，有效提升了经济发展的动力活力。截止到2023年9月底，全国登记在册的经营主体达到1.81亿户，其中个体工商户达到1.22亿户。加快推进高水平对外开放，积极开展国际经贸交流合作，高质量共建“一带一路”，成功举办了进博会、服贸会、广交会，我国对共建“一带一路”国家进出口额增长2.8%。进博会按年计意向成交金额比上届增长6.7%。
第三，绿色低碳转型持续深入，发展方式进一步转变。我国坚持在绿色低碳转型中推动经济发展，绿色生产方式和生活方式加快形成。积极构建清洁、低碳、安全、高效的能源体系，能源消费结构持续优化。初步核算，2023年非化石能源消费占能源消费总量的比重，比上年提高0.2个百分点。到2023年底，我国可再生能源发电装机容量占比超过总装机的一半，历史性地超过了火电。绿色低碳产品产量也在快速增长。2023年，新能源汽车比上年增长30.3%，产销量都是世界第一；电动载人汽车出口量增长67.1%。
第四，民生保障有力有效，人民生活进一步改善。增进民生福祉是发展的根本目的。2023年，城乡居民收入稳定增长，公共服务和社会保障水平不断提升，民生短板领域也在逐步加强，进一步擦亮了高质量发展的民生底色。居民人均可支配收入增长6.1%，其中，来自政府的社会救济和补助、政策性生活补贴、现金政策性惠农补贴等转移性收入增长10.3%。民生投入力度不断加大，电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资增长23%，农业投资增长9.3%，都明显快于全部投资。
第五，粮食能源安全保障能力提升，安全发展基础进一步夯实。2023年，我国在发展中较好保障了安全，在安全的基础上实现了向好发展。
同时，我们同时也要看到，我国仍处在转变发展方式、优化经济结构、转变增长动力的攻关期，进一步推动高质量发展还需要克服不少困难和挑战。要深入贯彻落实中央经济工作会议精神，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，统筹高质量发展和高水平安全，不断实现经济质的有效提升和量的合理增长，把中国式现代化的宏伟蓝图一步一步变成美好的现实。
房地产市场长期健康发展有较好基础
房地产经过20多年的发展，房地产市场是处在调整转型的过程中。在这样一个大的背景下，各地区各部门都在适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策。从目前的情况看，房地产市场出现了一些积极变化，主要是两个方面：
一是房地产投资、销售等指标降幅收窄。2023年，房地产开发投资比上年下降9.6%，降幅比上年收窄0.4个百分点。房地产开发企业到位资金下降13.6%，降幅比上年收窄12.3个百分点。商品房销售降幅明显收窄，2023年全国商品房销售面积比上年下降8.5%，销售额下降6.5%，都在下降，但是降幅分别比上年大幅收窄15.8和20.2个百分点。8月份以来，新建商品住宅网签备案量整体回升，12月份比8月份回升20.2个百分点。从70个大中城市监测情况看，新房和二手房的成交量都在温和上升。二是房地产竣工面积增加较快。“保交楼”工作在稳步推进，效果持续显现。2023年，房地产开发企业竣工房屋面积比上年增长17%。
一是城镇化数量和质量提升还会有很大的空间，刚才通报了2023年城镇化率是66.16%，和发达经济体80%以上的水平相比，还有10几个点的提升空间，中国的城镇化仍然处在持续发展过程中。近五年城镇化率年均提高0.93个百分点，每年都会有超过1000万的农村居民进入城镇，新市民的规模比较大，也会带来大量新增住房的需求。存量上尽管我们国家人均住房面积已经不小，但是有很多房子功能和结构都不尽合理，不少人民群众改善性住房需求比较迫切，这也会形成房地产市场的重要推动力，包括现在监测的70个大中城市，改善性住房需求非常明显，表现在70个大中城市二手房的成交量已经超过新房成交量。
二是构建房地产发展新模式潜力巨大。房地产发展的新模式正在积极构建当中，这是破解房地产发展难题、促进房地产健康发展的治本之策。其中，正在推进的保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设，以及城中村改造这些工程都在快速推进。随着这些工程有力有序推进，将有利于解决人民群众在住房、居住这些方面急难愁盼的问题，同时也会带动房地产相关投资消费，推动房地产市场健康发展。
2023年我国经济回升向好。随着需求带动作用增强，我国供需衔接、经济循环状况也在不断改善。四季度，我国规模以上工业企业产品销售率持续保持在97%以上，其中12月份升至98.4%；从反映产能利用状况的产能利用率看，2023年四个季度，工业产能利用率分别为74.3%、74.5%、75.6%和75.9%，呈现逐季回升态势，反映出随着市场需求改善，我国产能利用状况在逐步恢复。2024年开年的冰雪旅游、冰雪运动等“火出了圈”，既顺应了居民消费结构升级的大趋势，也展现了我国内需的潜力，因此对今年国内消费市场的恢复充满期待和信心。
坚持创新驱动、推动发展动能转换是高质量发展的首要任务。2023年，我国规模以上装备制造业增加值比上年增长6.8%，对推动工业稳定回升发挥了关键作用；世界知识产权组织发布的报告显示，2023年我国在全球创新指数中的排名升至第12位，拥有的全球百强科技创新集群数量首次跃居世界第一。新动能已经成为引领高质量发展的重要引擎。
总体上看，我国还处在经济恢复和转型升级的关键期。下一步要继续按照中央经济工作会议决策部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，持续巩固和增强经济回升向好态势，推动经济实现质的有效提升和量的合理增
长。
[编辑：于飞]
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