一、天凝镇植绒产业现状

　　

　　天凝镇位于浙江省嘉善县西北部，地处杭嘉湖平原，沪杭苏腹地，属长江三角洲黄金地带。全镇总面积75.39平方公里，下辖22个行政村，3个社区，总人口5.8万人。2009年9月被中国纺织工业协会授予"中国静电植绒名镇"称号，2016年12月被中国纺织工业协会授予全国纺织产业集群试点镇。自1996年成立了第一家植绒企业，目前，全镇共有植绒（含配套企业）等生产企业68家，其中43家植绒, 配套企业25型。拥有静电植绒流水线119条，配套企业生产线48条，年生产能力为4.29亿米静电植绒布。2018年实现工业总产值12.83亿元，实缴税金4167万元。我镇的植绒产品以生产鞋料、服装面料、沙发面料居多，广泛应用于人造毛皮、鞋料、植绒地毯、包装材料、家居用品、装饰工艺品、窗帘、汽车内饰等领域。2018年纳入规上的企业共有24家、实现工业总产值8.77亿元、主营业务收入8.59亿元、利润总额4060万元、从业人员1049人；2018年规下企业共有19家、实现工业总产值4.06亿元、主营业务收入3.84亿元、利润总额1151万元、从业人员949人。植绒产业约占地方经济比重的12.7%，是天凝镇的主导产业之一，产业配套优势显现。

　　

　　二、天凝镇植绒产业发展亮点

　　

　　1．政府支持多方位搭建平台：近年来，天凝镇加大了与东华大学等高等院校的联系与合作，并引导校企合作，鼓励企业建立研发中心、检测中心和产品展示中心等，通过开发新产品等，把植绒由单一的用于服装面料拓展到家居装璜、汽车内饰、地毯等其他方面，做精植绒产品，应用领域更广泛。天凝镇专设了植绒产业品牌工作指导站，制定了天凝植绒产业"天蝴蝶"区域品牌培育规划，加大对区域品牌"天蝴蝶"的宣传推介，利用抱团组织参加国内外的专业展会，唱响唱亮植绒产品"天凝造"。 为鼓励企业创业创新，在《天凝镇产业结构调整指导目录（2012年本）》中天凝镇鼓励发展新型纺织材料等新兴产业，对植绒企业产品升级制定的相关鼓励政策措施，对企业开展校企合作、创建研发中心、引进高端设备加强技术改造、科技人才等多个方面进行补助或奖励，引导植绒企业做精做强。

　　

　　2．协会组织积极发挥作用：嘉善县静电植绒行业协会成立后，充分发挥政府和企业之间的桥梁纽带作用，带动企业发挥产业的集聚效应，突出协会服务特色：一是促进企业创新。利用产学研用相结合打造行业公共技术服务平台；二是建立行业企业合作机制，发展和完善行业产业链，促进网络经济和实体经济跨界融合，互利共赢；三是发挥行业协会开展企业高端人才培养和员工培训，提供人才支撑；四是打造融资服务平台，协调推进金融机构支持实体经济，帮助会员企业解决融资问题。

　　

　　3. 行业转型升级与时俱进：为了加快推进天凝镇"经济转型升级示范基地"建设工作要求，围绕"精、强、优"目标加快植绒产业转型升级：做精植绒产品，使植绒产品提高档次，实现差别化发展战略，代表性企业明伟植绒、博华绒业、明祥植绒等。做强植绒品牌，培育行业骨干企业，提升设计研发水平和营销能力，加强对"天蝴蝶"商标的宣传推介、知识产权保护、国际化战略策划等相关工作。做优植绒行业，加快推进植绒企业节能减排，2016-2017年对植绒企业进行了锅炉改造，采用天然气供热，2018年进行了废气改造提升，大大改善了大气环境。同时完成了植绒园区周边农户的征迁和园区绿化、亮化等建设，整体提升了植绒产业园形象。

　　

　　二、存在问题及下一步的工作举措

　　

　　(一）存在的问题

　　

　　1.无序竞争，企业管理水平落后。从行业外部来看，植绒行业的产业结构和产品档次没有较大的提升，企业生产的产品大同小异，导致中低水平产品的能力过剩，最终造成恶性竞争。从企业内因来看，植绒行业起步较早，规模相对较小，管理制度尚不健全、不完善，组织架构不合理，企业主往往需要全权负责采购、生产、销售等众多环节，难以应对当前的市场风险、政策风险。

　　

　　2.创新不足，产品附加值明显不高。植绒产业的做强做大，产品开发还是关键。但我镇植绒行业自主创新能力薄弱，研发能力和研发资金投入明显不足，企业缺乏自己的品牌和专利产品，产品处于加工产业链的底层，利润空间小，企业想长远的发展又缺乏全产业链的规模化生产能力。

　　

　　三、下一步工作思路

　　

　　1.实施兼并重组，促进产业高质量发展。以政策引导为手段，鼓励有条件的企业通过兼并重组方式集聚抱团、集群发展，推进区域合作、产能整合、布局优化、行业集中。支持优势企业整合先进技术、原料、人才、品牌、渠道等核心资源，推进强链、建链、补链建设，拓展产品、产业延伸空间。完善企业法人治理机构，做大做强，探索由植绒企业和社会资本出资建立植绒产业基金，按照谁受益、谁付费的原则，利用市场化运作手段推动兼并重组。

　　

　　2.实施技术改造，推进产业创新发展。鼓励企业加大技改投入，提高智能化、高端化工业产品比重，支持优质企业增加研发投入或加强与其他单位的科技合作，拓展自身在高新材料、高端技术等方面的开发与运用，不断提高企业生产自动化水平，大幅提高产品技术含量和附加值，增强产品市场竞争力。

　　

　　3.实施就地提升，推动产业绿色发展。积极推广运用排污权、用能权等市场化资源配置机制，加快推进绿色改造升级，促进资源能源节约集约利用。加强行业自律公约，持续推进行业臭气废气治理，规范生产废水纳管，对固废进行分类收集，规范处置，一般固废和危险固废的暂存处置满足《一般工业废物贮存、处置污染控制标准》和《危险废物贮存污染控制标准》要求。突出生态环保品牌建设，促进清洁生产先进技术开发和推广，提高行业绿色制造水平。

　　

　　2019年5月24日